北京石景山分区规划全文发布 打造首都冰雪地标

　　《石景山分区规划（国土空间规划）（2017年-2035年）》日前公布，规划明确了到2035年的城市发展基本框架，远景展望到2050年。根据功能定位，石景山区将建设成为国家级产业转型发展示范区、绿色低碳的首都西部综合服务区、山水文化融合的生态宜居示范区。

　　规划明确，到2035年，石景山将实现首都城市西大门的复兴建设，产业转型发展达到国际领先水平，首都功能更加优化，成为首都西部重要的综合服务中心，打造首都生态宜居样板，实现多元文化交融、山水城市相融、产城发展共融，营造更有创新活力的经济发展环境，提供更平等均衡的公共服务，建设更健康安全的生态环境，提高可持续发展能力，成为生活方便、生产高效、生态优良的生态宜居典范城区。

　　从远景来看，到2050年，石景山将成为首都功能提升、产业转型发展、生态宜居城市的典范，成为城市可持续发展典范。

石景山分区规划（国土空间规划）（2017年-2035年）示意图。图/石景山区

　　布局：将加强长安街及其延长线两侧功能、环境提升

　　根据规划，石景山将构建“一轴一带、多点支撑、组团协同”的城市空间结构。一轴即长安街及其延长线，一带即西山永定河文化带，多点即新首钢、苹果园等重要城市功能节点，组团包括东、中、西部组团，将加强各组团协同，促进东西均衡，实现区域整体发展。

　　规划提出，充分发挥长安街及其延长线空间串联作用，依托新首钢高端产业综合服务区建设，不断加强长安街及其延长线两侧功能、环境提升，加强交通修补、风貌修补和绿地修补，强化建筑高度、城市天际线、城市色彩与第五立面管控，深入开展背街小巷环境整治，逐步提升沿线环境风貌。

　　功能：服务冬奥，打造首都冰雪地标

　　根据规划，石景山将打造冬奥赛事场馆新地标，将工业遗产改造与冬奥体育相结合，打造北京冬奥会标志形象。同时，积极发展冰雪体育运动，以冬奥为核心功能，强化冬奥功能拓展，承接全国重大赛事任务，以冬奥广场、体育中心、冰雪运动中心为载体，拓展基层冰雪场地布局，并带动体育健身、冰雪休闲产业升级，打造首都冰雪地标。

　　规划提出，将以M11号线西段（冬奥支线）为基础，强化对冬奥广场的公共交通支撑，结合既有线路构成便捷的公共交通体系，并依托京张高铁、延崇高速公路、首都机场及北京大兴国际机场等区域交通枢纽构成京津冀联动、冬奥赛事一体化的整体功能格局。同时，加强市政、医疗、住宿、安保等服务设施建设，提高赛会运行保障和服务水平。

　　此外，将更加注重冬奥会奥运遗产赛后利用工作，结合全民冰雪运动普及、青少年冰雪运动后备人才培养，进一步加强场地支撑。同时促进冰雪产业融合发展，打造冰雪文化特色品牌。

　　文化：将加强西山永定河文化带建设

　　规划提出，石景山将以西山永定河文化带建设为抓手，整合区域多元文化资源，实现山水环境与多元文化的有机共融，以生态文化为内核带动城市整体发展。构建八大处-模式口历史传统文化以及新首钢现代工业文化发展核心，以冬奥会筹备举办为契机，打造首都多元文化展示窗口，强化文化节点塑造，以慈善寺、五里坨民俗陈列馆、北辛安记忆建筑等历史文化节点为基础，实现以点串线、织线成网的整体文化格局。

　　同时，结合工业遗产改造利用，依托新首钢高端产业综合服务区带动“体育+”、科技创新、高端商务金融、文化创意等相关功能发展。强化苹果园交通枢纽的统筹引领作用，带动产业综合配套服务的升级发展。进一步完善北京银行保险产业园、军民融合产业园以及中关村虚拟现实产业园等园区建设，发展现代金融、文化创意、高新技术等功能。以新首钢高端产业综合服务区等工业遗产的可持续改造为基础，打造新时代首都城市复兴新地标，带动周边区域的整体发展。

　　生态：全区森林覆盖率提至33%以上

　　在生态建设方面，根据规划，石景山区将构建“山环水绕，绿轴穿城，绿链串园”的绿色空间格局。其中提出，通过创建国家森林城市，到2035年，全区森林覆盖率由现状28.26%提高到33%以上，建成区人均公园绿地面积达到24平方米，公园绿地500米服务半径覆盖率达到100%。全区构建市、区、社区三级绿道网络，其中，市级绿道17.5公里，区级绿道70.5公里。到2035年完成区级绿道建设。

　　此外，将开展河流水系综合整治，2035年达到年径流污染控制率符合水功能区水体达标要求、重要河湖水功能区水质达标率95%。大幅改善永定河石景山段及莲石湖的水环境质量，力争南大荒断面水质达到III类水质目标、努力改善五里坨、广宁区域水环境质量，确保麻峪断面水质达到考核要求。水资源利用方面，到2035年，80%以上的城市建成区将实现降雨70%就地消纳和利用，非传统水资源利用率达到20%。

　　民生：实现全类便民设施服务100%覆盖

　　公共服务方面，规划提出，适应学龄人口变化趋势，及时调整各学段教育资源结构，补充供给短板，科学合理做好教育设施规划。到2035年，全区基础教育设施千人用地面积达到2000平方米。合理配置医疗卫生资源，到2035年千人医疗卫生机构床位数由现状7.25张提高到8张左右。

　　同时，构建完善的全民健身公共服务体系，打造覆盖居住区的“15分钟健身圈”。结合冬奥会筹办打造冰雪体育运动承载地，加快冰雪运动普及发展；利用疏解腾退空间新建体育设施，鼓励体育设施与文化、教育、绿地等设施共建共享，与公园绿地、滨水空间及其他开敞空间兼容设置，并将推动学校等企事业单位体育设施向社会开放。到2035年，人均公共体育用地面积达到1.52平方米。

　　此外还提出，提高生活性服务业品质，充分利用综合性商业设施、零售商业设施和便民服务设施，进一步发展一站式便民服务综合体。到2035年，实现全类便民设施服务100%覆盖。