驻德美军大幅减员 跨大西洋同盟再受冲击

　　美国总统特朗普15日宣布驻德国美军将大幅减员，并指责德国在北约军费分担中贡献不足。德国高级官员16日回应称，不应将安全问题当“商品”对待。

　　美国的撤军计划是特朗普政府奉行“美国优先”与单边主义的又一表现，对未来美欧关系、欧洲安全和美国自身利益均将带来更多挑战。

　　单方面撤军

　　特朗普15日在白宫表示，将把驻德美军人数减至2.5万人，但并未透露具体的撤军时间表。

　　美国国防部今年3月的数据显示，约有3.5万名现役美军驻扎在德国。美国《华尔街日报》本月5日报道说，特朗普已要求五角大楼在9月前从德国撤出9500名美军，同时将限定任何情况下在德美军人数不得超过2.5万人。

　　德国政府对美方的单边决定感到失望。德国国防部长安妮格雷特·克兰普-卡伦鲍尔16日说，“北约不是贸易组织，安全也不是商品”。德国外长马斯当天也表示，美国军队留在德国，对于德国、欧洲和美国的安全都很重要。马斯同时透露，目前德方并不清楚美国撤军的具体安排。

　　美国外交学会高级研究员菲利普·戈登15日对媒体表示，撤军决定将遭到美国国会两党议员的强烈反对，实质性撤军可能不会实现。

　　美国在德驻军是二战后同盟国军事占领德国以及美国构建军力全球部署的产物。目前，德国是除日本外美国在海外驻军最多的国家——美国的欧洲司令部和非洲司令部均设在德国斯图加特，德国拉姆施泰因空军基地则是美国在中东、北非和南亚军事行动的主要后勤基地。德国目前存放有大量美军军备物资，便于北约开展大规模演习。

　　美欧新裂痕

　　分析人士认为，美国决定撤军是出于对盟友德国的诸多不满。特朗普15日说，驻德美军对于美国来说花费巨大，而德国却“拖欠”北约大量军费，他同时指责德国在贸易上“不公平”对待美国，并且每年斥巨资从俄罗斯进口能源。

　　德国联盟党联邦议院党团副主席、防务问题专家约翰·瓦德富尔16日驳斥了特朗普关于德国防务支出过低的指责，称德国一直在增加国防开支，即便遇到新冠疫情也未停止。瓦德富尔也严厉批评了美国的撤军计划，称“这不是对待合作伙伴的做法”。

　　德国媒体认为，特朗普与德总理默克尔一向不睦。此前特朗普曾表示，考虑于本月底在白宫召开七国集团峰会，但德国方面表示，鉴于当前新冠疫情，默克尔不会前往美国参会。

　　自特朗普政府上台后，美国与德国等传统欧洲盟友的关系出现倒退，美欧在国防开支、伊朗核问题、经贸问题、俄欧合作开展的“北溪-2”天然气管道项目及如何对待国际组织等问题上存在很大分歧，双方裂痕日渐加深。默克尔曾多次呼吁，欧洲不能再依赖美国的保护，需要将命运掌握在自己手中。

　　此外，今年是美国的大选年，特朗普近期多个外交表态，从削减驻德美军人数，到进一步从阿富汗撤军，再到计划未来数月减少驻伊美军规模，都有明显的选举政治考量，是特朗普在试图兑现他让“美国军人回家”和“不做世界警察”的选举承诺。

　　美方有人士担心，驻德美军减员将影响美国的全球力量投送能力、欧洲地缘政治走向，削弱美国在全球范围内给盟友提供“保护伞”的可信度。

　　美国国会22名共和党籍众议员本月早些时候联名致信特朗普，称对驻德美军数量设限将影响美军和盟国军队开展演习训练，并显著影响美军向全球部署的能力，造成严重后勤补给挑战。

　　戈登说，未经计划的单方面撤军是灾难性的，将给盟友和对手传递出美国不再致力于欧洲防务的信号。