最高检:2013年1月以来起诉破坏环境资源犯罪超31万人
中新网9月22日电 最高人民检察院第八检察厅厅长胡卫列在22日上午举行的国新办发布会上表示,检察机关坚决打击非法排放、倾倒或者处置有毒有害污染物、非法排放超标污染物等污染环境的犯罪。2013年1月以来,共起诉破坏环境资源犯罪310765人。
胡卫列称,党的十八大以来,检察机关采取了一系列务实的措施来落实党中央“用最严格制度、最严密法治保护生态环境”这样的要求,为打好污染防治攻坚战助力。主要有几方面的做法:
第一,坚持“零容忍”。坚决打击非法排放、倾倒或者处置有毒有害污染物、非法排放超标污染物等污染环境的犯罪。2013年1月以来,共起诉破坏环境资源犯罪310765人。2017年7月1号,检察机关提起公益诉讼制度全面实施,生态环境和资源保护是公益诉讼的四个法定领域之一,检察机关把这个领域作为重中之重。四年以来,共立案办理该领域的公益诉讼案件274676件。用公益诉讼来守护绿水青山成为中国公益诉讼的一个显著特色,一个公益保护的“中国方案”的制度价值充分展现,得到了国际社会的关注。
第二,敢于啃“硬骨头”。最高检和省级检察院加大办理生态环境和资源保护领域案件力度,已经直接立案81件。最高检直接立案办理的第一起公益诉讼案件,就是万峰湖流域生态环境受损案件,涉及贵州、广西、云南三省(区)、五县(市),违法主体和行政机关涉及比较多,整治难度很大。最高检立案以后,督促各部门协同共治,经过一年多的共同努力,长期得不到整治的湖面非法网箱和浮房等可视污染已得到有效清理,重现一湖碧水。近期,最高检立案的南四湖流域生态环境受损专案也取得初步进展,已推动关闭工业企业非法设置的排污口99个,处置固废、危废2.1万余吨,还包括拆除沿湖违章建筑,处置沿湖生活垃圾,治理黑臭水体、拆除违法养殖、依法关停企业等,取得了初步的成效。
第三,共抓“大保护”。强化系统思维,促进大江大河全流域的协同共治。2019年1月,最高检与生态环境部等部委联合印发《关于在检察公益诉讼中加强协作配合、依法打好污染防治攻坚战的意见》。针对破坏长江生态环境,最高检又集中挂牌督办了一批公益诉讼案件,并探索建立沿江11省市检察办案跨区划协作的机制,推动形成长江保护检察“一盘棋”局面。针对损害黄河生态环境、威胁河道行洪安全等问题,会同水利部开展“携手清四乱保护母亲河”的专项行动,探索“河长+检察长”工作模式。沿黄检察机关共立案公益诉讼案件1097件。2019年2月,最高检还部署沿海11个省区市检察机关开展“守护海洋”检察公益诉讼的专项监督,立案公益诉讼案件1773件,进一步筑牢了保护海洋生态环境和海洋资源的检察屏障。生态保护领域检察公益诉讼还在不断扩展,除了传统的破坏环境,还进一步拓展到野生动物保护、古村落保护,也发布了一系列典型案例和指导性案例,指导各地更好用检察公益诉讼的力量来守护绿水青山。