严守“三条红线” 浙江“节水经”写满科技注脚

洪恒飞 科技日报记者 江耘

义乌稠江工业水厂 洪恒飞摄

浙江浙能长兴发电有限公司城市中水回用系统二级澄清池  方磊摄 

打开手机小程序，远程启动溪水水泵，处理后的尾水经管道输送至田头的喷淋装置，开始浇灌农田……9月下旬，在金华永康市舟山镇，永康市水投集团技术负责人向记者演示道，这是浙江省首个“农村智能节水综合管理及调配系统”，是当地严守“三条红线”的创新举措之一。

2012年，国务院发布《关于实行最严格水资源管理制度的意见》，确定水资源开发利用控制，用水效率控制和水功能区限制纳污“三条红线”。浙江虽处江南，水资源空间分布与经济布局却不匹配。多年来，浙江以“三条红线”管控领跑，深入实施节水行动。

“十三五”期间，浙江的用水总量从186.1亿立方米降到163.9亿立方米，万元GDP用水量从43.4立方米降到25.4立方米，万元工业增加值用水量从30.0立方米降到15.8立方米，农田灌溉水有效利用系数从0.582提至0.602，重要江河湖泊水功能区水质达标率从79.1%提至97.5%。

9月28日，国务院办公厅通报“十三五”期末实行最严格水资源管理制度考核结果。在“十三五”大考中，浙江省再次获得优秀等次，并首次排名全国第一。

全省节水灌溉面积率达75%

地处永康市东南部的舟山镇，位于城市饮用水水源地杨溪水库上游。为保护杨溪水库这口民生“大水缸”，当地于2018年启动节水试点建设，促进农村生活节水和污水再生利用。

“通过院地合作，舟山镇舟一村等村庄安装了流量计、压力计、RTU等设备，监测供水管网的流量和压力信息，并将数据集成‘农村智能节水综合管理及调配系统’，一改此前因供水管网布局不清，计量设施不健全等原因造成的水资源浪费现象。”永康市水务局副局长介绍。

统计数据显示，试点以来，舟山镇农村人均生活用水量减少50%，水稻田灌溉取水量减少80%。其中，水稻田已消纳农村生活污水100-260m³/亩，蔬菜消纳生活污水10-50m³/亩。 

“作为浙江省主要产粮区之一，金华的农业用水量占比一直比较高。通过高效节水灌溉可倒逼农业转型升级。” 金华市水利局局长金时刚表示，为此义乌市积极调整农业产业结构，发展旱粮种植，通过推行薄露灌溉和水肥一体化等新技术，节约农业用水。

目前，义乌市已投资6000万元，陆续完成6个中型灌区150公里渠道防渗改造，推广喷滴灌等高效节水灌溉面积1万余亩，完成全市27.12万亩农业水价综合改革任务，年节水量达到560万方。

2016年，《浙江省高效节水灌溉总体建设方案》发布，提出补齐农田水利建设“短板”，统筹开展“百万亩坡耕地喷微灌工程” “百万亩农业园区智能化标准型微灌工程”等高效节水“四个百万工程”建设。5年来，浙江省全力推进该工程建设，截至目前，全省节水灌溉面积率已达到75%以上。

高耗水行业转型蔚然成风

所谓中水，也叫再生水，是指达标排放的污水，经过深度处理后可用于工业生产、绿化浇灌、车辆冲洗、道路冲洗等方面，以达到节约用水目的。早在2009年，浙江浙能长兴发电有限公司便开始建设中水深度回用系统。

“如今，长兴县污水处理厂的污水经公司的中水回用系统生化处理后，可用于电力生产，每年可节水1200多万吨，相当于长兴城区31万居民一整年的生活用水。” 该公司安健环部主任雷磊告诉记者，截至今年9月，这一中水深度回用系统已累计处理中水超1.2亿吨，节约的水量能灌满九个西湖。

长兴县水利局副局长徐建平表示，湖州长兴深入践行“两山理念”，强化刚性约束，推进重点领域节水，限制高耗水、高污染企业进入的同时，积极推动企业清洁生产审核工作以及鼓励企业内部实施中水回用等再生水工业化利用工程。

无独有偶，在金华义乌市，工业节水同样蔚然成风。

近年来，义乌市投资2000万元，对华川、浪莎等64家印染、造纸企业进行节水设施改造，建成中水回用设备70套，实现高耗水企业中水回用设施建设全覆盖。

浙江省水利厅相关负责人介绍，“十三五”期间，全省高耗水行业节水型企业建成率达到93.7%，全省累计完成清洁生产审核企业5000余家，淘汰6250家落后和产能严重过剩企业。该负责人表示，“十四五”期间，浙江要将节水作为节能减排和水安全保障的重要举措，充分发挥政府引导和市场调节作用，促进用水方式由粗放向节约集约转变，以水资源高效和可持续利用助力浙江省高质量发展建设共同富裕示范区。