财经观察:疫情下韩国推“前所未有”措施保经济
国际货币基金组织(IMF)最新一期《世界经济展望报告》预测,受新冠疫情冲击,今年韩国经济将萎缩1.2%,但2021年韩国经济将增长3.4%,呈“V型”复苏趋势。
如果IMF预测成为现实,今年将是韩国时隔22年再次出现经济负增长。韩国政府近来推出多项“前所未有”的宏观及微观经济措施,以期最大程度减少疫情对经济的冲击。
IMF韩国观察团认为,韩国为外向型经济体,其主要贸易伙伴增长预期锐减势必造成外部需求极度疲软,继而大大制约韩国经济增长前景。
韩国政府部门发布的数据显示,韩国3月份出口同比减少0.2%,4月前10天出口同比减少18.6%,表明随着疫情在全球蔓延,韩国出口受挫趋势明显。
具体来看,4月前10天,韩国各主要行业和对主要地区出口均下滑。以行业看,汽车零部件出口下滑幅度最大。以地区划分,对中南美地区出口减少逾50%,对欧盟和越南出口下滑均超过两成。
韩国1月20日出现首例新冠病毒确诊病例,2月中下旬疫情因大邱一带出现“超级传播”事件而迅速恶化。目前,韩国确诊人数破万,但疫情趋缓,单日新增确诊病例连续多日少于30例。
在此期间,除出口受到冲击外,韩国金融市场经历了股市熔断、韩元暴跌,制造业面临海外停工引发的供应链中断风险。3月份,韩国消费者心理指数下降到历史低位78.4,就业人口同比减少19.5万人,超160万人处于临时歇岗状态。
韩国央行本月初表示,疫情蔓延严重遏制了韩国经济增长,民间消费下滑,出口下滑趋势显现。央行行长李柱烈预测,韩国经济今年增长率将低于1%,但仍有可能通过政府实施的各项措施实现正增长。
IMF韩国观察团认为,韩国政府采取的应对举措有助于减轻疫情对经济的负面影响。IMF在报告中提及的韩国政府措施包括为受冲击的中小企业提供融资、为小工商户及部分劳动者提供补助等。
3月初,韩国政府拟定总额为11.7万亿韩元(1美元约合1221.7韩元)的补充预算,这是韩国为应对传染病疫情而拟定的最大规模补充预算。
3月16日,韩国央行紧急将基准利率下调0.5个百分点至0.75%。央行还决定自4月起向国内金融机构提供为期3个月的“无限量”流动性支持,这是史无前例的韩版量化宽松措施。
3月30日,韩国政府宣布为国民提供总额为9.1万亿韩元的“紧急灾难补助”,覆盖七成韩国家庭,并推出削减或推迟征缴保险费及电费等措施。
4月16日,韩国政府向国会提交第二份补充预算案,规模为7.6万亿韩元。
据韩联社统计,韩国政府迄今公布的各种抗疫直接补助政策规模约为150万亿韩元,缴费宽限、债务延期等间接补助达349万亿韩元,直接与间接补助总规模相当于去年韩国国内生产总值的26%。
随着境内疫情缓解,韩国政府正计划推动韩国社会从以防疫为重心的阶段,过渡至恢复生产、经济和防疫并行的“生活防疫”阶段。
韩国总统文在寅近日呼吁民众凝聚力量,为疫后经济社会发展做好准备。他表示,疫情对国家经济的冲击才刚开始,政府将打破陈规、积极大胆地应对,继续加大对企业的扶持力度,同时加强国际防疫和经济合作。