来自 财经 2019-12-21 11:59 的文章
财政部副部长许宏才:六方面健全地方政府举债融资机制
中证网讯(记者 赵白执南)财政部副部长许宏才17日在“地方债市场建设与发展研讨会”上表示,下一步,财政部将从六方面入手,进一步依法健全地方政府举债融资机制,疏堵结合,坚决打好防范化解重大风险攻坚战。
一是开发合法合规举债前门,合理确定分地区地方政府债务项目,支持有一定收益的公益性项目建设。项目的增加要符合宏观调控需要和地方实际项目需要合理确定。
二是完善专项债券管理,做好专项债券发行使用及配套融资工作,支持地方发挥专项债券资金效率,引导地方精准聚焦重点领域,督促地方尽早形成实务工作量,形成对经济的有效拉动。同时,也要进一步健全专项债券偿还和风险防控机制,强调专项债券项目收益和融资必须平衡。
三是坚决堵住违法违规举债的后门,完善监管政策,严禁地方政府以各种名义违法纪违规举债和担保,严禁金融机构向地方政府及其部门、国有企业违法违规提供融资,坚决遏制隐性债务增量,采取综合性措施,支持地方稳妥化解隐性债务存量。
四是强化监督问责,从严整治举债乱象,对地方政府、金融机构违法违规融资行为发现一起、查处一起,终身问责,倒查责任。
五是持续推进信息公开,督促地方稳步推进地方政府债务阳光化,更好地发挥社会公众的监督作用。在这方面,还要结合预算管理改革,把债券资金安排项目和预算安排项目有所区别地公开。
六是推进地方政府债券市场建设,进一步促进地方政府债券投资主体多元化,坚决制止地方政府以国库存款等手段干预债券发行定价,规范地方政府债券信用评级,切实提高地方政府债券市场化的水平,确保地方政府债券始终延着法制化、市场化的轨道前行。