中国国际经济交流中心首席研究员张燕生答每经记者问：解决经济内生动力不足，核心在于提振信心、改善预期

5月20日，在2023清华五道口全球金融论坛上，中国国际经济交流中心首席研究员张燕生在接受每日经济新闻记者（下称“NBD”）采访时指出，解决经济内生动力不足问题，就是要解决信心和预期不足的问题，就是要解决政策环境的不确定性、舆论环境的不确定性、社会心态的不确定性。

NBD：最新的宏观数据层面，4月份CPI同比增长0.1%，随后的人民币对美元再次破7，一系列数据走势背后，我们经济形势如今究竟如何？

中国国际经济交流中心首席研究员张燕生 图片来源：主办方供图

张燕生:经济形势没有那么悲观。我们现在的问题，正是4月28日政治局会议讲的那三点：当前我国经济运行好转主要是恢复性的，内生动力还不强，需求仍然不足，经济转型升级面临新的阻力，推动高质量发展仍需要克服不少困难挑战。

那么，怎么来解决这三个问题？对于内生动力不足的问题，核心还是怎样真正提振大家的信心、改善人们的预期。其实有两句话我非常关注。一句是去年底中央经济工作会议上提的：把实践作为检验各项政策和工作成效的标准；另一句是去年底中央政治局会议提的：干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创。这两句话实际上体现了贯穿过去40多年的一条重要的成功经验，即解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实。这是过去四十年取得显著发展业绩的重要原因之一。

要解决内生动力问题，就是要解决信心和预期问题。就是要通过全面深化改革和扩大对外开放解决前行的制度性机制性障碍；通过调动一切可以调动的积极性解放和发展社会生产力；通过市场这只手解决不充分发展的矛盾，通过政府这只手解决不平衡发展的矛盾，两手都抓，两手都硬，就能够实现老百姓(603883)想用汗水过好日子的努力和愿望。

要解决内需不足的问题，首先还是要有收入，比如有针对性地增加老百姓的工资性收入、经营性收入、财产性收入等。其次要考虑到年轻人有很多后顾之忧，在国民经济核算的国际标准中，收入分配区分为收入初次分配、收入再分配和实物社会转移。实物社会转移就是改善社会福利和社会服务，如公共卫生教育养老住房等供给。

再次是实现就业优先和充分就业。在过去三个月，16~24岁的青年调查失业率连续上升，已突破了20%，可以预见7月份大学生毕业季这个失业率将更高。在此情形下，如何解决好年轻人就业问题，如何解决农村外出务工人员的就业保障，是需要深入研究的。

当前，我们可以看到无论国企、民企还是外企，经营其实都呈收缩态势。许多企业并非没钱，反而是钱很多，但就是不愿意投资、扩张、增加就业。所以，如何能够解决他们的问题、困扰，比如恢复资本市场的融资功能问题、下一步发展路向问题等等，这对于提振大家的信心和预期非常重要。

所以，虽然这几项数据项都在揭示我们经济当前存在的问题，但4月28日政治局会议对此已给了很明确的诊断。下一步就是切实解决好这三个问题。换言之，我们不怕问题，而是怎么把这三个问题解决好。解决好了，不仅经济会起变化，而且将可能带来更长期的效应，这是非常值得我们期待的。