山东乡村振兴五年：农业第一大省提档升级

经济观察网记者 种昂 2023年5月22日至23日，山东全省乡村振兴齐鲁样板现场推进会议在临沂、济宁举行。此时此刻，作为中国“农业第一大省”，山东乡村振兴变革恰逢五年节点，此次会议旨在推动山东乡村振兴齐鲁样板取得更为明显的实质性进展。

2018年3月，习近平总书记参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议并发表重要讲话，赋予山东打造乡村振兴齐鲁样板的重大使命。

对此，一种观点认为，这或许是因为山东作为中国“农业第一大省”，并且是中国经济排名前四省份中唯一一个农业大省，山东乡村振兴改革对解决全国“三农”问题有着非同一般的样板、示范价值。由此，山东乡村振兴的探索和实践一直以来备受社会关注，

时至今日，五年以来，山东在新旧动能转换变革的同时，在农村展开了一场探索乡村振兴齐鲁样板的变革。从临沂、济宁两个典型的农业大市多个乡村观摩点的变化，可窥见山东这五年来乡村振兴变革的全貌。

在临沂市蒙阴县垛庄镇长明村，村党总支书记、村委会主任刘乃江介绍道，该村创新“龙头企业+联合社+合作社+社员”四联共富模式，引入广药集团等龙头企业，发挥资金、技术、市场等优势，带动片区村种植金银花、丹参等特色中药材 1 万余亩。2022 年村集体收入较 2021 年增加 37 万元，户均增收 2000 余元。

垛庄镇古泉村引进金葵农业、雅库特农业两个项目，吸纳社员 300 余人，流转土地 2400 多亩，连片建设现代蜜桃产业园，共栽植蜜桃 20 多个品种、15 万余株，带动村集体年增收 90 余万元。而该村所在蒙阴县正是中国桃业生产第一大县。全县80％的山地丘陵种植蜜桃，栽培面积71万亩，占全国总面积的5%。2020年产量21.5亿斤，产值47.3亿元，农民80％的收入来自蜜桃产业。

在济宁，大束片区大洪沟村引进浙江中图文旅集团，采取村集体资产入股、群众资产租赁、社会资本引入、专业团队运营的模式，盘活村内70套闲置宅院和周边460余亩低效闲置土地，建设高端民宿、乡风礼堂、大师创作工坊。

该项目负责人万强介绍道，该企业最初经营农场起家，不仅带动当地农产品(000061)销售，还借助悠久的孔孟文化，打造了乡村旅游、研学基地。目前，该项目年接待游客30万人次，营业收入3900万元。其中民俗小院项目获评山东省五星级民宿，15个小院、72套客房全部投入运营后，每年客房收入可达上千万元。

龙湾湖片区夹山头村通过与村民签订有偿退出协议，将49套老旧闲置宅院使用权收回到村集体，收回的宅基地由村集体租赁给“乡村振兴合伙人”经营。同时，招引田彬文创团队和社会资本，对夹山头村上世纪60年代一处占地4800平方米的废弃战备粮仓及其周边原生态老民居进行改造和功能塑造，打造形成了集创客沙龙、文创研发、品牌推广、规划设计等于一体的乡村振兴产业孵化基地。

在多个乡村观摩后，山东省委书记林武在全省乡村振兴齐鲁样板现场推进会上表示，这次观摩的点，无论是发展思路、推进措施，还是方式方法、体制规范，都形成了一批可复制可推广的典型经验，为各地提供了很好的借鉴。

林武表示，站在新的起点上，山东推动乡村振兴既面临难得机遇，也面临不少困难和挑战。要在发展乡村产业上提档升级，保障粮食和重要农产品稳定安全供给，推进一二三产业融合发展，全力提升发展质效。要在促进农民增收上提档升级，拿出针对性强的措施，有效增加农民工资性收入和财产性收入。要在农村人居环境上提档升级，注重分类施策、循序渐进、长效运行，让山青、水绿、天蓝、土净成为最美底色。要在城乡融合发展上提档升级，以县域为重要切入点，加快推动城市基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖。要在精神文明建设上提档升级，扎实开展乡村文明行动、移风易俗治理、农村“信用+”试点，让农村不断焕发文明新气象。要在推动乡村善治上提档升级，抓实党建引领、村民自治、法治保障，让农村既充满活力又稳定有序。要在示范片区建设上提档升级，尊重群众主体地位，用好统筹兼顾方法，突出典型示范引领，推动工作整体提升。